«УТВЕРЖДЕНО» 

Решением единственного участника 

ООО «Санаторно-оздоровительный лагерь 

круглогодичного действия «Салют» - 

приказом Министерства земельных 

и имущественных отношений 

Республики Башкортостан 

«28 » 10   2017 г. № 1181

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупочных процедурах, проводимых для нужд

Общества с ограниченной ответственностью «Санаторно - оздоровитель-ный лагерь круглогодичного действия «Салют»

                                                      Уфа - 2017                                                    

 

Введение.

Настоящее Положение о закупочных процедурах, проводимых для нужд Общества с ограниченной ответственностью «Санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Салют», (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами. Положение регулирует процедуры и принципы управления закупками и предназначено для использования Обществом с ограниченной ответственностью «Санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Салют».  

Положение утверждается и может быть изменено решением уполномоченного органа данного Общества.

Все пороговые значения стоимости договоров, резервные суммы и лимиты финансовых средств, указанные в настоящем Положении, приведены с учетом НДС. По решению уполномоченного органа Общества данные значения могут быть изменены в Положении в пределах требований, установленных нормами Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Сроки, указанные в настоящем Положении, по решению уполномоченного органа Общества могут быть изменены в пределах требований, установленных нормами Федерального закона от 18.07.2011 г.  № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

По решению уполномоченного органа Общества Положение может быть дополнено иными способами и/или условиями процедуры закупок в пределах требований, установленных нормами Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

По решению уполномоченного органа Общества Положение должно быть дополнено условиями, устанавливающими наиболее благоприятный режим для товаров, работ и услуг, произведенных в пределах таможенной территории Российской Федерации, а также для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Термины и определения.

Единая информационная система: Аппаратно-программный комплекс, разработанный для федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение Единой информационной системы, содержащий информацию о закупках в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г.  № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Заказчик: Общество с ограниченной ответственностью «Санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Салют», в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка.

Закупка: Приобретение товаров, работ и услуг на основе договора. Процедура Закупки считается выполненной с момента подписания договора.

Закупочная документация: Комплект документов, утверждаемый заказчиком и содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок поставщиками, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.

Закупочная комиссия: Орган, созданный решением единоличного исполнительного органа (далее - Директор Общества) для принятия решений о ходе проведения каждой конкретной закупки в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

Лот: Объем товаров, работ и услуг закупаемой в рамках одной процедуры, либо часть закупаемого товара, работы и услуги (явно обособленная в закупочной документации), на которую в рамках данной процедуры допускается подача отдельного предложения и заключение отдельного договора (много лотовая закупка).

Официальный сайт: Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, разработанный в рамках функционирования Единой информационной системы; официальный сайт Заказчика; иной сайт по решению Заказчика (решение Заказчика об определении официального сайта для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг должно быть опубликовано на официальном сайте Заказчика в качестве постоянного информационного сообщения).

Предмет закупки: Конкретные товары, работы или услуги, которые предполагается поставить (выполнить, оказать) в объеме и на условиях, определенных в закупочной документации.

Процедура закупки: Последовательность действий по осуществлению закупки вплоть до подписания договора.

Электронная торговая площадка: Программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур закупки в электронной форме, в режиме реального времени на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также Организатор процедуры закупки, обладающий соответствующим программно-аппаратным комплексом.

Начальная (максимальная) цена договора: Начальная (максимальная) цена договора (НМЦД) определяется и обосновывается Заказчиком посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены договора на основании информации о рыночных ценах аналогичных товаров, работ и услуг, планируемых к закупке.

1. Предмет и цели регулирования настоящего Положения.

1.1. Настоящее Положение регламентирует процедуры закупки любых товаров, работ и услуг для нужд Заказчика стоимостью свыше 100 000,00 (сто тысяч) рублей (с учетом НДС).

Закупки, не превышающие указанную сумму, могут осуществляться как в соответствии с предусмотренными настоящим Положением процедурами, так и иными способами.

При осуществлении закупок приоритетными являются конкурентные способы закупок.

1.2. Положение не распространяется на отношения, определенные в части 4 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2. Порядок подготовки процедур закупки.

2.1. Основания проведения закупки.

2.1.1. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного в единой информационной системе плана закупки товаров, работ и услуг.

2.1.2. Порядок формирования плана закупки товаров, работ и услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

2.1.3. План закупки является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается Заказчиком на срок не менее одного года.

2.2. Принятие решения о проведении закупки.

При осуществлении Заказчиком закупок, в том числе закупки у единственного поставщика, подрядчика, заключение договора с поставщиком, подрядчиком, исполнителем является одновременно решением о проведении закупки и не требует принятия дополнительного распорядительного документа.

2.3. Информационное обеспечение закупок.

2.3.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению в единой информационной системе и официальном сайте Заказчика не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их утверждения.

Размещение информации о закупках на единой информационной системе производится в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Заказчик вправе размещать информацию о закупках на иных сайтах, при этом размещение указанной информации на иных сайтах не заменяет ее размещение в единой информационной системе.

В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

2.3.2. В единой информационной системе и на сайте Заказчика Заказчик размещает планы закупок товаров, работ и услуг на срок не менее одного года. План закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается Заказчиком на официальном сайте и/или иных сайтах на период от пяти до семи лет.

2.3.3. В единой информационной системе также подлежит размещению следующая информация:

- извещение о закупке и вносимые в него изменения;

- закупочная документация и вносимые в нее изменения;

- проект договора, заключаемого по итогам процедуры закупки;

- разъяснения закупочной документации;

- протоколы, составляемые в ходе проведения закупок;

- иная информация, размещение которой в единой информационной системе и/или иных сайтах предусмотрено нормами Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2.3.4. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения указанных изменений в договор в единой информационной системе и/или иных сайтах размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

2.3.5. Заказчик не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе сведения в соответствии с требованиями, установленными частью 19 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иных федеральных законов и нормативно-правовых актов.

2.3.6. В извещении о закупке указываются:

- наименование, местонахождение, почтовый адрес Заказчика, а также наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора процедуры закупки;

- способ закупки (конкурс, аукцион или иной предусмотренный настоящим Положением способ закупки);

- предмет закупки с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- требования, предъявляемые к участникам закупок, закупаемым товарам, работам, услугам, а также условиям договора;

- срок, место и порядок предоставления и разъяснения закупочной документации, начальная (максимальная) цена договора;

- требования к оформлению заявки на участие в процедуре закупки;

- место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в процедуре закупки;

- порядок и критерии определения победителя процедуры закупки;

- место, дата и время проведения процедуры закупки;

- сведения о предоставлении преференций в установленных случаях;

- сведения о проведении квалификационного отбора (в случае проведения двухэтапной процедуры закупки);

- требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков;

- иная информация в соответствии с действующим законодательством.

2.3.7. В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о закупке, закупочную документацию, предоставления разъяснений положений закупочной документации указанные изменения и разъяснения размещаются Заказчиком в единой информационной системе.

В случае если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

2.3.8. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня их подписания.

2.3.9. Вся информация, размещаемая Заказчиком в единой информационной системе подлежит также размещению на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее размещения информации в единой информационной системе, если иное не установлено нормами Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иных федеральных законов и нормативно-правовых актов.

При наличии несоответствия информации, размещенной в единой информационной системе, информации, размещенной на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", достоверной считается информация, размещенная в единой информационной системе.

2.3.10. Не подлежат размещению в единой информационной системе:

- информация и сведения о закупках, составляющие государственную тайну;

- сведения о закупках, информация о которых не подлежит размещению в единой информационной системе по решению Правительства Российской Федерации;

- иная информация в пределах требований, установленных нормами Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иных федеральных законов и нормативно-правовых актов.

2.3.11. Заказчик вправе не размещать на официальном сайте и/или иных сайтах:

- сведения о закупках, стоимость которых не превышает 100 000,00 (сто тысяч) рублей.

2.4. Полномочия организатора проведения закупки.

2.4.1. Заказчик осуществляет следующие полномочия в рамках закупочной деятельности:

- планирование закупок, в том числе выбор способа закупки;

- размещение закупок;

- заключение договора по итогам процедур закупки;

- контроль исполнения договоров;

- оценка эффективности закупок.

2.4.2. Для осуществления закупочной деятельности Заказчик создает Закупочную комиссию (далее - Комиссия). Состав Комиссии, полномочия, порядок ее формирования и обеспечения деятельности определяются Заказчиком в Положении.

2.4.3. Для выполнения функции размещения закупок Заказчик вправе привлечь на основе договора специализированную организацию в качестве организатора процедуры закупки.

2.4.4. Организатор процедуры закупки (в том числе закупки в электронной форме):

- обеспечивает информационное сопровождение процедуры закупки в соответствии с требованиями раздела 2.3 настоящего Положения;

- разрабатывает закупочную документацию;

- рассматривает поступившие заявки на участие в процедуре закупки и ценовые предложения;

- принимает решение о допуске или отказе в допуске поставщиков к участию в процедуре закупки;

- принимает решение об определении победителя процедуры закупки;

- принимает решение о признании процедуры закупки несостоявшейся.

2.5. Порядок формирования Комиссии.

2.5.1. Директор Общества принимает решение о создании постоянно действующей Комиссии, утверждает ее состав и назначает председателя. Порядок работы Комиссии, ее функции и полномочия определяются Положением о данной Комиссии.

2.5.2. Минимальное число членов Комиссии составляет 5 (пять) человек.

2.5.3. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в процедуре закупок, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников закупок).

2.5.4. Члены Комиссии, не соответствующие установленным требованиям, должны незамедлительно уведомить Директора Общества, принявшего решение о создании комиссии.

2.5.5. В случае выявления в составе Комиссии указанных в пункте 2.5.3. лиц Директор Общества обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники закупок.

2.5.6. Решение о времени и месте заседания Комиссии принимается председателем комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от числа членов Комиссии. Решение принимается простым большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" председатель комиссии обладает правом решающего голоса. Все решения Комиссии, в том числе касающиеся результатов процедур закупок, оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь комиссии, назначаемый председателем комиссии из состава ее членов. Протокол заседания комиссии по закупкам, касающийся результатов процедур закупок, должен содержать наименование выбранного поставщика, цену предложения, сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и, при необходимости, условия и порядок расчетов и другие существенные условия договора. В протокол заносится особое мнение члена (членов) Комиссии, если оно имеется.

2.5.7. К функциям Комиссии относится:

- разработка и представление на утверждение Директору Общества плана закупок на год на основании представленных структурными подразделениями данных;

- проведение анализа представляемых структурными подразделениями материалов о проведении закупки товаров, работ, услуг, в случае если закупка не была включена в план закупок, признание материалов достаточными либо недостаточными для проведения закупки и др.;

- организация подготовки документов о проведении закупки;

- утверждение у Директора Общества документации о проведении закупки;

- разъяснение положений документации о проведении закупки по письменным запросам участников закупки;

- рассмотрение и оценка заявок участников закупки;

- принятие решения о выборе победителя либо о признании процедуры закупки несостоявшейся.

2.6. Закупочная документация.

2.6.1. Закупочная документация утверждается Заказчиком и включает в себя:

- требования к предмету закупки (требования к количеству, качеству, техническим, функциональным (потребительским свойствам) и иным характеристикам товара, работ, услуг, требования к безопасности товара, работ, услуг, требования к упаковке товара, требования к доставке, отгрузке товара, иные требования о соответствии товаров, работ, услуг потребностям Заказчика);

- требования к сроку и объему гарантий качества товара, работ, услуг, требования к обслуживанию товара;

- место, сроки (периоды, этапы), условия, порядок поставки (доставки, разгрузки/погрузки) товара, выполнения работ, оказания услуг;

- формы, порядок, срок предоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений закупочной документации;

- требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

- время и даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки;

- требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, работ, услуг, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

- сведения о начальной (максимальной/минимальной) цене договора или цены единицы продукции;

- порядок формирования цены договора, включая учет расходов на доставку, упаковку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, иных расходов;

- в случае наличия условия об обеспечении участия в процедуре закупки - вид обеспечения, размер, срок, порядок внесения и возврата обеспечения, реквизиты счетов для внесения обеспечения;

- форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

- требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- дату и время проведения закупочной процедуры;

- критерии, порядок и сроки оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

- срок и порядок заключения договора по итогам процедуры закупки;

- проект договора, заключаемого по итогам закупки;

- квалификационные требования, сроки и порядок проведения квалификационного отбора (в случае проведения двухэтапной закупочной процедуры);

- иные условия проведения процедуры закупки.

2.6.2. Сведения, содержащиеся в закупочной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о закупке.

3. Требования к участникам закупки.

3.1. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

3.1.1. Соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.

3.1.2. Не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

3.1.3. Не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке.

3.1.4. Отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3.1.5. Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

3.1.6. В случае если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.

3.1.7. Наличие необходимых лицензий или свидетельств о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора.

3.1.8. Наличие необходимых сертификатов на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора.

3.1.9. Иные требования в пределах, установленных нормами Федерального закона от 18.07.2011 г.        № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иных федеральных законов и нормативно-правовых актов.

4. Способы закупок и условия их применения.

4.1. Настоящим Положением предусматриваются следующие способы осуществления закупок товаров, а именно путем:

4.1.1. Проведения торгов в форме открытого аукциона;

4.1.2. Проведения торгов в форме открытого конкурса;

4.1.3. Запроса котировок;

4.1.4. Сравнения цен;

4.1.5. Прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя - неконкурентная процедура);

4.1.6. Иных способов закупок с учетом требований действующего законодательства, особенностей финансово-хозяйственной деятельности Общества.

4.2. Способы закупок, указанные в подпунктах 4.1.1 - 4.1.4, являются конкурентными.

4.2.1. Иные конкурентные способы закупки, в том числе предусмотренные с учетом подпункта 4.1.6, должны применяться Заказчиком на основании обоснованных письменных предложений соответствующего уполномоченного лица и/или структурного подразделения Заказчика, инициирующего закупку, с обоснованием причин необходимости выбора иного конкурентного способа закупок.

4.2.2. Решение о закупке у единственного источника, а также об иных неконкурентных способах закупок, предусмотренных с учетом подпункта 4.1.6 и П.10 настоящего Положения, принимает Директор Общества по письменной просьбе соответствующего уполномоченного лица и/или структурного подразделения Заказчика, инициирующего закупку, с обоснованием причин необходимости выбора такого способа закупок, с предварительным согласованием Комиссией, а в отдельных случаях - и иными органами управления и контроля Заказчика.

4.3. Закупки могут осуществляться в электронной форме. При этом Заказчик вправе определять порядок закупок в электронной форме, а также электронные торговые площадки в соответствии с Положением. При закупках на данных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедур, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями данных площадок.

4.4. В качестве организатора закупки выступает назначенное Директором Общества уполномоченное лицо, состоящее в штате организации, либо структурное подразделение Общества, а также может выступать специализированная организация или иное уполномоченное лицо, которые действуют на основании договора с Заказчиком и выступают от его имени.

4.5. При проведении процедур закупки какие-либо переговоры Заказчика с участником закупки не допускаются, в случае если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.

4.6. Процедура закупки считается проведенной со дня заключения договора.

4.7. Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью конкурса может осуществляться, если предметом закупки является поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг, НМЦД которых превышает 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей в расчете на один договор.

4.8. Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью запроса котировок может осуществляться, если предметом закупки является поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг, НМЦД которых не превышает 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей в расчете на один договор.

4.9. При размещении заказа у единственного поставщика договор заключается напрямую с поставщиком, без использования конкурентных процедур с учетом требований настоящего Положения.

4.10. В Положении в части реализации процедур закупок путем проведения аукциона/конкурса (и/или иных конкурентных процедур, предусмотренных в Положении) со стороны Заказчика дополнительно могут быть зафиксированы предпочтения к квалификации (качеству) участников закупки, имеющих технические, технологические, кадровые и финансовые возможности для выполнения условий конкретной закупки без привлечения юридических лиц по договорам субподряда.

Условия привлечения участниками закупки юридических лиц по договорам субподряда для выполнения конкретной закупки возможны к применению Заказчиком в исключительных случаях, окончательный перечень которых может быть предусмотрен в Положении, в том числе в части осуществления закупок товаров (работ, услуг), являющихся сложными вещами (высокотехнологичными научными исследованиями, узкоспециализированными опытно-конструкторскими и технологическими работами), исполнение договоров по которым может потребовать наличия специальных компетенций, кадров, технических и технологических средств.

5. Размещение заказа путем проведения конкурса.

5.1. Конкурс на право заключения договора.

5.1.1. Под конкурсом понимается процедура закупки, при которой Комиссия определяет участника конкурса, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

5.1.2. Не допускается взимание с участников процедуры закупки платы за участие в конкурсе, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

5.1.3. Заказчиком, организатором размещения заказа может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее по тексту - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе) в размере не более 5 % от НМЦД, предусмотренном настоящим Положением. В случае если Заказчиком, организатором размещения заказа установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников процедуры закупки и указывается в конкурсной документации.

5.1.4. При проведении конкурса переговоры Заказчика, уполномоченного органа, организатора размещения заказа, специализированной организации или Комиссии с участником процедуры закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам участников процедуры закупки в порядке, установленном настоящим Положением.

5.2. Извещение о проведении конкурса.

5.2.1. Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком, организатором размещения заказа, специализированной организацией в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.2.2. Заказчик, организатор размещения заказа, специализированная организация также вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.

5.2.3. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

- форма торгов;

- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика, организатора размещения заказа, специализированной организации;

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- начальная (максимальная) цена договора или цена единицы продукции;

- сведения о порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком, организатором размещения заказа за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;

- срок окончания подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.

5.2.4. Заказчик, организатор размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются в единой информационной системе о размещении заказов Заказчиком, организатором размещения заказа, специализированной организацией в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе о размещении заказов извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе о размещении заказов внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее десяти дней.

5.2.5. Заказчик, организатор размещения заказа, официально разместивший в единой информационной системе извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, если иной срок не установлен в извещении о проведении конкурса.

Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком, организатором размещения заказа, специализированной организацией в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального размещения в единой информационной системе о размещении заказов извещения о проведении конкурса.

5.2.6. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком, организатором размещения заказа вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника процедуры закупки) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется настоящим Положением.

5.3. Содержание конкурсной документации.

5.3.1. Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком, организатором размещения заказа, специализированной организацией и утверждается Заказчиком.

5.3.2. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные Заказчиком, организатором размещения заказа, к количес